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一、考情分析

中国古代的经济政策，是教师招聘考试当中的高频考点，且常以选择题和材料题的形式出现，常考的知识点为：中国古代的土地制度、“重农抑商”政策、“海禁”与“闭关锁国”政策等。

这一部分题目，题型较为灵活，除考查考生对于知识的掌握之外，关键考查对于知识的迁移能力，因此，考生需加强对这部分知识的复习与整理。

二、知识点呈现

(一)中国古代的土地制度

1.演变过程

(1)原始社会

土地属于氏族公社所有，公社成员集体耕种，平均分派劳动产品。

(2)夏商西周

①特点：

一切土地属于国家。国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖。庶民和奴隶在贵族封地上耕种，遭受残酷剥削和奴役。

井田制：此时的耕地十分规整，成方块儿状，形同井字，被称为“井田”，这种土地国有制度被称为“井田制”。

②瓦解：

春秋战国时期，井田制瓦解，封建土地私有制确立。

春秋时期，由于生产力的发展，私田大量开垦，土地转让关系进一步发展，井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国首先规定，不论公田、私田都要按亩收税。其他诸侯国也相继进行税制改革，实际上承认了土地私有的合法性。

到战国时期，各诸侯国先后进行变法，秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。

(3)封建社会

封建土地私有制。

2.封建社会的土地兼并

①表现

在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分化，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。

②抑制土地兼并

目的：维护小农经济，巩固封建统治。

措施：北魏到唐前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖;明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税。

影响：鼓励农民垦荒，但不能真正阻止土地兼并。

(二)“重农抑商”政策

1.背景

商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业的发展，商业在社会经济生活中发挥着重要的作用。

随着商业的发展，商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及政权统治等问题日益严重。

2.原因

“重农抑商”政策是自给自足的自然经济的必然产物，也是巩固封建统治的需要。

3.目的

维护封建国家的政权基础，确保赋役的征派和地租的征收。根本目的是巩固封建统治。

4.发展历程

首倡：战国时期商鞅变法提出了 “重农抑商”政策。

发展：自秦以后的历代封建王朝都继承并发展了“重农抑商”政策。

强化：明清两代继续执行“重农抑商”政策。一方面，统治者崇本抑末。另一方面，推行传统的专卖制度，对民营商业不断加征商税，破坏工商业的正当经营。

5.评价

积极作用：

在封建社会初期，有利于促进社会经济的发展，巩固新兴的封建地主阶级政权;促进了农业的发展，有利于社会的稳定

消极作用：

阻碍了工商业的发展，妨碍商业资本发展和向手工业资本转化，严重地阻碍了资本主义萌芽的滋长;

维护了农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，妨碍自由劳动力的形成、国内市场的扩大和资本的积累;

限制了社会经济的平衡发展，导致经济结构过分单一。

为扩大耕地面积，认为地毁林开荒、围湖造田，导致了环境的恶化。

从根本上造成了中国社会的落后，是造成近代中国落后于西方的重要经济原因。

(三)“海禁”与“闭关锁国”

1.原因

统治需要：防止中外反动势力的联合或对付东南沿海的抗清斗争;防止西方殖民主义的渗透。

直接原因：统治者的短视和无知。

政治根源：统治脆弱导致的外强中干。

经济根源：自然经济稳定，对外来商品有较强的抵制作用。

2.表现：

明：防范倭患——禁止私人外贸——海禁。

清初：对付抗清力量——寸板不许下海、沿海居民内迁。

清中期：西方殖民势力入侵——只许广州“十三行”外贸。

3.影响

闭关锁国政策和“海禁”政策，不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。

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